我国修改外贸法,取消对外贸易经营者备案登记

2023-01-04

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      2022年12月30日,十三届全国人大常委会第三十八次会议经表决,通过了关于修改对外贸易法的决定,删去《中华人民共和国对外贸易法》第九条关于对外贸易经营者备案登记的规定。这意味着,企业无需办理对外贸易经营者备案,就可以凭营业执照直接去海关办理进出口手续了。


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中国人大网发布的全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国对外贸易法》的决定截图


商务部:此举有利于进一步优化营商环境

      据商务部网站1月3日消息,商务部外贸司负责人介绍有关情况时表示,根据全国人大常委会的决定,自2022年12月30日起,各地商务主管部门停止办理对外贸易经营者备案登记。对于申请进出口环节许可证、技术进出口合同登记证书、配额、国营贸易资格等相关证件和资格的市场主体,有关部门不再要求其提供对外贸易经营者备案登记材料。


      该负责人指出,这是外贸经营管理领域重大改革举措,是中国政府坚定推进贸易自由化便利化的重要制度创新,将有利于进一步优化营商环境,释放外贸增长潜力,推进贸易高质量发展和高水平对外开放。


      该负责人表示,目前,商务部正认真落实党中央、国务院决策部署,指导各地方商务主管部门做好取消对外贸易经营者备案登记相关工作衔接,及时掌握外贸企业生产经营情况,进一步提高公共服务水平。同时,加强部门间信息共享,强化外贸形势分析研判,完善外贸政策措施,推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,持续推进贸易创新,推动高质量发展。


“放管服”改革的重要一步

      此前,《中华人民共和国对外贸易法》的第九条规定:“从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者,应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记;但是,法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。备案登记的具体办法由国务院对外贸易主管部门规定。对外贸易经营者未按照规定办理备案登记的,海关不予办理进出口货物的报关验放手续。”


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《中华人民共和国对外贸易法》第九条被删去(法律文本来源:国家法律法规数据库)


      按第九条规定,从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营企业,在领取营业执照后,需要先办理对外贸易经营者备案,方可去海关办理进出口货物的报关验放手续。取消对外贸易经营者备案登记后,企业可凭营业执照直接去海关办理相应手续。


      据《每日经济新闻》报道,商务部研究院学术委员会副主任张建平介绍说,外贸经营者备案登记制度是在2004年确立的,在此之前是需要审批的。“取消备案登记,意味着我国在贸易领域的简政放权有了进一步重大推进,也符合目前中国正通过制度型对外开放,寻求‘双循环’战略的实施和高质量发展的需要。”


      商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示:“从审批到备案,再到现在取消备案,是我国推进‘放管服’改革的重要一步,也是制度型开放的体现。”